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第一章 绪论1

第一节 人类海洋价值观的演变与海洋管理的探索1

一、人类早期的海洋探索：兴渔盐之利、通舟楫之便2

二、近代海洋新航路的开辟：海洋是世界交通的重要通道3

三、现代海洋观念的产生：海洋是人类生存与发展的新空间5

第二节 现代海洋价值观6

一、海洋国土价值观7

二、海洋生态价值观8

三、海洋经济价值观9

四、正确认识海洋价值10

第三节 海洋价值的实现与海洋管理的必要性11

一、海洋价值的实现需要依靠海洋管理的有效开展11

二、把握海洋价值发挥与海洋管理之间的合理尺度12

三、我国实施海洋管理的紧迫性和必要性13

阅读材料14

思考题15

第二章 海洋管理概述16

第一节 海洋管理的基本内涵和特点16

一、海洋管理的基本概念16

二、海洋管理和海洋综合管理18

三、海洋管理学的内涵和特点19

第二节 海洋管理的基本原则21

一、海洋整体性原则21

二、人海和谐原则22

三、陆海统筹原则23

四、公众参与原则24

第三节 海洋管理的管理学原理24

一、人本管理原理25

二、系统管理原理26

三、动态管理原理27

四、效益管理原理28

第四节 海洋管理的系统支持29

一、海洋管理系统理论的基本原理29

二、海洋管理支持系统的基本结构30

三、海洋管理系统内在作用机制分析31

第五节 海洋管理关系及其基本矛盾32

一、海洋管理关系中矛盾问题的提出33

二、现代海洋管理的发展与解决海洋管理矛盾的必要性33

三、海洋管理的内在矛盾34

阅读材料36

思考题36

第三章 海洋权益管理37

第一节 海洋权益管理的基本内涵37

第二节 《联合国海洋法公约》有关海洋权益管理的基本规定38

一、内水39

二、领海39

三、毗连区40

四、专属经济区41

五、大陆架42

六、公海43

七、国际海底区域45

八、用于国际航行的海峡46

九、岛屿制度、群岛国48

第三节 世界海洋权益管理的新趋势50

一、世界各国海洋政策50

二、世界范围内的海洋权益矛盾与冲突56

三、海洋权益管理政策的发展趋势58

阅读材料62

思考题63

第四章 海洋资源管理64

第一节 海洋资源概述64

一、海洋资源的概念64

二、海洋资源的分类65

三、海洋资源的性质67

第二节 海洋资源管理的制度基础68

一、海洋资源的所有权制度69

二、海洋资源的用益权制度70

第三节 海洋渔业资源管理72

一、国际渔业资源管理制度72

二、中国渔业法律制度76

三、岛礁渔业管理83

第四节 海洋空间资源管理85

一、港口空间的分类85

二、港口管理制度87

三、滩涂资源管理88

第五节 海岛资源管理90

一、海岛资源的基本内涵90

二、海岛资源的基本属性91

三、海岛资源管理的基本制度93

阅读材料96

思考题97

第五章 海洋环境管理98

第一节 海洋环境管理概述98

一、海洋环境污染的基本内涵98

二、海洋环境污染行为分析100

三、海洋环境管理目标体系的设计探讨100

第二节 海洋环境保护的国际合作102

一、海洋环境国际合作的历史发展103

二、防止海洋环境污染国际公约的制定及发展104

三、《联合国海洋法公约》和《1996年议定书》106

第三节 国际海洋环保的法律制度106

一、《联合国海洋法公约》的一般规定106

二、《联合国海洋法公约》关于污染管辖权的规定107

三、各国有关海洋环境保护的法规109

第四节 中国海洋环境保护的主要制度111

一、中国海洋环境保护立法的沿革111

二、《海洋环境保护法》关于海洋环境保护的一般规定112

三、海洋生态保护116

四、防治陆源污染物对海洋环境的污染损害117

五、防治海岸工程对海洋环境的污染损害118

六、防治海洋工程建设项目对海洋环境的污染损害119

七、防治倾倒废弃物对海洋环境的污染损害119

八、防治船舶对海洋环境的污染损害120

阅读材料122

思考题124

第六章 海洋产业管理125

第一节 海洋产业概述125

一、海洋产业的定义125

二、海洋产业的分类126

三、海洋产业的发展现状127

第二节 海洋产业政策130

一、海洋产业政策的类型130

二、我国海洋产业政策的发展132

三、我国海洋产业政策133

四、各国海洋产业政策比较及对我国的启示136

第三节 海洋科技与我国海洋产业的发展140

一、海洋科技概述140

二、“智慧海洋”与海洋产业145

三、我国海洋产业发展的路径147

阅读材料149

思考题150

第七章 海岸带管理151

第一节 海岸带管理概述151

一、海岸线与海岸带152

二、海岸带综合管理153

三、海岸带的社会经济价值153

第二节 国外海岸带管理154

一、美国154

二、法国156

三、日本158

四、韩国158

第三节 海域使用管理159

一、海域使用管理的基本概念160

二、海域使用管理的基本职能161

三、海域使用管理有特定的使用范围、对象和目的162

四、海域使用管理的基本制度162

阅读材料168

思考题169

第八章 海洋区划管理170

第一节 海洋区划170

一、海洋区划概念170

二、海洋区划类型171

三、海洋区划程序173

第二节 海洋功能区划174

一、海洋功能区划的概念和意义174

二、海洋功能区划应遵循的原则176

三、海洋功能区划的发展概况178

四、海洋功能区划的理论体系181

第三节 海洋经济区划192

一、海洋经济区划的概念192

二、海洋经济区划的原则192

三、海洋经济区划的特征193

四、海洋经济区划的指标体系195

五、海洋经济区划的流程196

阅读材料197

思考题198

第九章 海洋应急管理199

第一节 海洋危机199

一、海洋危机的概念199

二、海洋危机的特点分析200

三、海洋危机的分类研究202

第二节 海洋应急管理的基本理论206

一、海洋应急管理的概念与分类206

二、海洋应急管理的工作原则207

三、海洋危机管理体系208

四、海洋应急管理的核心环节209

第三节 海洋应急管理的一般过程211

一、海洋危机预测211

二、海洋危机应急预案的制定213

三、海洋应急管理效果评价214

阅读材料216

思考题218

第十章 海洋人才开发与管理219

第一节 海洋人才概述219

一、海洋人才资源的概念及重要性219

二、海洋人才的分类220

第二节 海洋人才开发与管理的基本要求222

一、海洋强国战略对海洋人才开发管理的要求222

二、海洋人才开发管理的策略223

第三节 国外海洋教育225

一、澳大利亚发展海洋教育的主要途径226

二、美国的海洋教育227

三、日本的海洋教育229

第四节 我国的海洋教育231

一、我国海洋教育在海洋人才培养中的现状231

二、我国的海洋科技教育233

三、我国台湾地区海洋教育的体系与特点233

阅读材料235

思考题236

参考文献237