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第一编 总纲5

第一章 绪言5

第二章 市政机关之沿革11

第三章 市府组织之变迁14

第四章 市区勘划之经过26

第二编 工程建设事项29

第一章 开辟新市区29

第二章 公路30

第三章 码头51

第四章 公园53

第五章 整理旧街55

第六章 整理灾区56

第七章 取缔营造57

第八章 取缔建筑58

第三编 公用建设事项61

第一章 自来水厂61

第二章 电力厂66

第三章 电话所69

第四章 菜市场74

第五章 管理车务75

第六章 路灯77

第四编 社会建设事项79

第一章 各业公会79

第二章 职业工会79

第三章 工人夜课学校81

第四章 工人运动训练所81

第五章 职工俱乐部82

第六章 工人储蓄83

第八章 八省公益协进会84

第七章 调解劳资纠纷84

第九章 公益委员会85

第十章 收容所及贫民工厂86

第十一章 残废所87

第十二章 城南女工社87

第十三章 救济院88

第十四章 贫民贷款所88

第十五章 整理积谷及调济食粮89

第十六章 赈济水火灾90

第十七章 国货展览91

第十八章 苗圃92

第五编 教育建设事项93

第一章 学区93

第二章 市立中学95

第三章 市立小学95

第四章 取缔私立各级学校99

第五章 义务教育108

第六章 改良私塾108

第七章 训练教师109

第八章 民众学校109

第九章 竞考会考110

第十章 通俗图书馆111

第十一章 书报社112

第十二章 公共体育场112

第十三章 取缔电影戏剧图书报章112

第十四章 市国术分馆与考试113

第六编 土地建设事项115

第一章 新市区土地之招领115

第二章 收用公路地皮及补偿116

第三章 新市区迁坟118

第四章 清厘滩地119

第七编 公安建设事项121

第一章 警区121

第二章 警校122

第三章 武装警察123

第四章 司法警察124

第五章 消防124

第六章 警钟126

第七章 调查户口127

第一章 市民医院129

第八编 卫生建设事项129

第二章 施医社及熬药所130

第三章 屠场130

第四章 取缔中西医药131

第五章 管理食品132

第六章 励行公共卫生132

第九编 团务135

第一章 经过135

第二章 编制137

第三章 工作139

第四章 团治区域141