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目 录1

第一章环境和环境保护1

第一节环境1

第二节环境和人类的关系4

第三节环境问题6

第四节环境保护8

第二章环境法概述12

第一节环境法的概念12

第二节环境法的调整对象14

第三节环境法的保护对象18

第四节环境法的体系21

第五节环境法的特点25

第六节环境法的本质、任务和作用28

第三章环境法的历史沿革40

第一节环境法发展的几个历史阶段40

第二节外国的环境立法概况48

第三节我国环境立法概况53

第四节环境法是一个独立的法律部门59

第四章环境法的基本原则62

第一节经济建设与环境保护协调发展的原则63

第二节全面规划与合理布局的原则66

第三节预防为主与防治结合的原则68

第四节 “谁污染谁治理”的原则69

第五节依靠群众的原则72

第一节环境影响评价制度74

第五章环境法的基本制度（一）74

第二节 “三同时”制度88

第三节环境保护许可证制度93

第六章环境法的基本制度（二）101

第一节排污收费制度101

第二节经济刺激制度116

第七章环境监测及其立法124

第一节环境监测的一般理论124

第二节我国的环境监测127

第三节我国的环境监测立法137

第八章环境标准142

第一节环境标准的分类和作用142

第二节制定环境标准的原则146

第三节我国环境标准的发展及其法律保障149

第九章环境保护机构及其职责（一）156

第一节国际环境保护机构及其职责156

第二节外国环境保护机构及其职责163

第一节我国的环境保护机构及其职责177

第十章环境保护机构及其职责（二）177

第二节完善我国环境管理体制的若干建议191

第十一章环境法制中的法律责任（一）202

第一节概述202

第二节环境法律责任的构成条件207

第十二章环境法制中的法律责任（二）217

第一节行政责任217

第二节民事责任223

第三节刑事责任228

第一节我国调解制度的沿革与现状238

第十三章环境调解238

第二节我国实行环境调解的必然性241

第三节我国环境调解的实践244

第四节我国环境调解的意义与进一步完善251

第十四章环境仲裁与环境司法257

第一节环境仲裁257

第二节应当设置环境法庭265

第三节我国环境司法中的几个问题271

第十五章环境意识与环境科教及其立法283

第一节环境意识283

第二节国际环境科教事业及其立法287

第三节外国的环境科教事业及其立法291

第四节我国的环境科教事业及其立法296

第十六章国际环境法是一个独立的法律部门310

第一节全球性环境问题310

第二节国际环境法的特点和基本原则317

第三节国际环境法的体系322