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前言1

提要(中文)1

提要(Summary)1

总论：把增加农民收入作为经济工作的首要任务1

一 增加农民收入是关系国民经济和社会发展全局的人问题1

二 农民收入增长越来越受国民经济增长的影响3

三 增加农民收入要有新思路7

第一章 2000年中国农村经济形势分析与2001年展望18

1．1 2000年中国农村经济运行状况19

1．2 主要农村政策执行情况和改革的新进展25

1．3 2001年中国农村经济形势预测29

1．4 保持农村经济稳步发展的政策建议31

第二章 粮食供求形势与发展趋势35

2．1 刺激粮食快速增长的因素正在减弱，粮食供过于求局面有可能发生转变35

2．1 目前国家粮食库存和农民存粮都比较充俗，但应对价格波动的能力却并不强36

2．3 2001年粮食如继续减产，粮价就可能发生较大波动38

2．4 入世后国际粮食市场对国内的影响会进一步扩大，但不会对粮食安全造成危害40

2．5 稳定提高粮食生产能力，保持粮食供求总量基本平衡41

第三章 农业结构调整45

3．1 农业发展进入新阶段，结构调整势在必行45

3．2 2000年的农业结构调整：探索和问题49

3．3 农业结构调整需要综合配套的政策措施54

专栏3．1 发展专用玉米和小麦前景看好58

专栏3．2 “学生饮用奶汁划”59

第四章 农产品价格走势60

4．1 主要农产品收购、销售价格分析60

4．2 主要农产品批发价格分析63

4．3 主要农产品集贸市场(零售)价格分析66

4．4 国际市场主要农产品价格分析69

4．5 影响2000年农产品价格走势的主要因素及对2001年价格政策的建议71

第五章 中国农产品进出口贸易及其发展趋势74

5．1 农产品进出口贸易概况74

5．2 农产品进出门贸易的结构78

5．3 农产品进出口贸易政策选择80

专栏5．1 我国大豆进口数量迅速增长83

专栏5．2 转基因农作物及其国际贸易争端84

第六章 我国城乡居民食品消费结构变化86

6．1 城乡居民食品消费结构变化的主要特征86

6．2 城乡居民食品消费结构进一步变化趋势93

第七章 乡镇企业运行状况98

7．1 2000年乡镇企业发展情况98

7．2 乡镇企业的投入变化99

7．3 乡镇企业的产出变化101

7．4 乡镇企业的财务收益变化103

7．5 乡镇企业目前遇到的主要问题106

7．6 进一步发展乡镇企业的建议109

第八章 农民收入与生活消费112

8．1 2000年农民收入增长现状和特点112

8．2 2000年农民收入增长的原因114

8．3 增加农民收入的几点建议116

8．4 农民生活消费增长稳中见活117

第九章 中国农村区域经济发展差异分析119

9．1 2000年农村经济发展地区差异变化的特点119

9．2 1999年东、中、西部农村经济发展地区差异120

9．3 东、中、西部农村经济发展差异的成因分析122

9．4 近期东、中、西部农村经济协调发展的思路125

专栏9．1 农业部出台十大措施以加快西部地区农业和农村经济发展127

第十章 财政性农业投入与农业税收129

10．1 2000年财政性农业投入与若干政策129

10．2 财政性农业投入规模和农业税收130

10．3 财政性农业投入与农业税收结构134

10．4 评价137

专栏10．1 农业综合开发支持两部大开发的政策措施140

第十一章 农村金融领域的改革与发展142

11．1 农村金融发展状况142

11．2 农村金融改革进展144

11．3 农村金融需求、供给与金融深化147

专栏11．1 乡镇企业贷款难151

专栏11．2 小额信贷152

第十二章 小城镇发展154

12．1 小城镇发展的现状154

12．2 小城镇发展中存在的主要问题159

12．3 促进小城镇发展的思路161

专栏12．2 中共中央、国务院《关于促进小城镇发展的若干意见》163

第十三章 农业、农村经济与国民经济165

13．1 农村产业对国内生产的贡献166

13．2 农村消费市场的地位与走势170

13．3 农村部门发展与中国社会经济结构转变172

第十四章 农业和农村可持续发展175

14．1 植被保护与建设175

14．2 水资源的合理配置与有效利用178

14．3 水土流失与荒漠化防治181

14．4 乡镇工业污染治理184

14．5 农业污染防治与绿色食品开发185

第十五章 农村社会发展188

15．1 扶贫问题188

15．2 农村教育190

15．3 农村社会保障194

专栏15．1 我国农村的贫困标准198

专栏15．2 贫困地区义务教育工程200

16．1 农村基层组织变化情况202

第十六章 农村基层组织建设202

16．2 村民委员会选举203

16．3 更进一步的探索205

专题之一：改革开放以来农民收入增长的阶段变化208

一 第一阶段，1978～1984年农民收入超常规增长208

二 第二阶段，1985～1990年农民收入在波动中缓慢增长210

三 第三阶段，1991～1996年农民收入反弹回升211

四 第四阶段，1997年开始农民收入进入缓慢增长阶段212

专题之二：农村内部收入差距及城乡收入差距214

一 农村内部收入差距及城乡收入差距的特点214

二 农村内部及城乡之间收入差异产生的主要原因及缓解收入差异的途径221

专题之三：农产品价格变动对农民收入的影响225

一 农产品价格变动的特点225

二 农产品价格变动与农民收入增长变动229

一 农村经济发展条件下的产业结构变动235

专题之四：农村产业结构变动与农民收入增长235

二 农村产业结构变动与农民收入增长的耦合关系238

专题之五：减负：瞄准中低收入农民245

一 农民负担问题的演变245

二 农民负担“重”在何处247

三 推行农村税费制度改革，切实减轻农民负担251

专题之六：农民收入、农民消费与经济增长254

一 农民消费对经济增长的贡献率254

二 农民收人是影响农民消费的最主要因素261

三 为农民消费创造必要的条件265

专题之七：浙江农民收入增长特点与机制分析267

一 2000年浙江农民收入增长情况与特点267

二 浙江农民收入增长的机制分析268

专题之八：农民收入增长的方向选择277

一 农、业对农民收入增长的贡献明显减弱277

二 发展非农产业，加快农村人口转移，是今后一个时期农民收入增长的方向278