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旅游规划环境影响评价技术指南（以生物多样性评价为重点）3

第一部分 方法篇3

1 概述3

1.1 相关定义及说明3

1.2 评价的指导原则4

1.3 评价工作的技术路线5

1.4 评价范围及时段6

1.5 相关技术标准7

2 规划分析8

2.1 规划梳理8

2.2 规划的协调性分析8

3 环境影响评价主要内容9

3.1 现状调查与评价9

3.2 环境影响识别及评价指标体系12

3.3 环境影响预测与分析13

3.4 旅游容量分析15

3.5 规划合理性论证15

4 环境保护措施及跟踪评价16

4.1 环境保护措施16

4.2 跟踪评价16

5 公众参与18

5.1 原则18

5.2 对象18

5.3 公众参与的程序和主要内容18

5.4 征求公众意见的形式及要求19

5.5 公众参与意见的反馈与落实19

5.6 公众参与的方式19

6 规划环评文件编写要求20

6.1 内容要求20

6.2 编写质量要求20

6.3 图件要求20

参考文献44

四川省甘孜藏族自治州旅游发展总体规划（2000—2015年）环境影响报告书（欧盟生物多样性保护示范项目）44

第二部分 实践篇47

1 总则47

1.1 项目背景47

1.2 评价对象47

1.3 编制依据48

1.4 评价目的50

1.5 评价原则50

1.6 评价水平年51

1.7 评价范围51

1.8 环境保护目标52

1.9 环境敏感保护对象52

1.10 重点工作内容53

1.11 规划评价工作程序54

2 规划概述55

2.1 规划背景55

2.2 规划范围56

2.3 规划区旅游资源概述56

2.4 规划目标58

2.5 规划总体布局59

2.6 规划内容60

2.7 规划实施回顾性评价76

2.8 汶川地震对甘孜州旅游业的影响81

2.9 甘孜州旅游业发展趋势82

3 规划相容性分析83

3.1 外部协调性分析83

3.2 内部协调性分析90

3.3 规划分析结论90

4 环境现状调查与评价92

4.1 环境概况92

4.2 主要规划景区所在区域自然环境概况98

4.3 典型旅游区生态、开发现状110

4.4 生态功能分区120

4.5 环境质量现状121

4.6 环境发展趋势分析122

4.7 环境制约因素分析123

5 环境影响识别及评价指标体系125

5.1 规划活动内容125

5.2 环境影响因素识别125

5.3 评价因子筛选126

5.4 评价指标体系127

6 甘孜州典型景区生态环境影响分析131

6.1 燕子沟景区131

6.2 稻城亚丁景区137

7 旅游环境承载力分析143

7.1 旅游环境承载力评价指标143

7.2 旅游环境承载力分项评价144

7.3 旅游环境承载力综合评价150

8 生物多样性影响分析154

8.1 景观生态体系弹性度变化分析154

8.2 对栖息地影响分析165

8.3 对陆生植物的影响166

8.4 对陆生动物的影响167

8.5 对鱼类资源的影响168

8.6 对遗传多样性的影响168

8.7 生物多样性风险分析169

9 其他环境影响分析170

9.1 生态影响分析170

9.2 废气、废水、噪声和固废环境影响分析172

9.3 社会环境影响分析173

10 规划环境合理性综合论证175

10.1 旅游环境容量合理性分析175

10.2 规划空间布局的环境合理性分析176

10.3 规划优化建议176

11 规划环境保护对策及建议178

11.1 规划景区建设项目选址的管理要求178

11.2 规划景区建设生物多样性保护对策措施179

11.3 景区环境污染减缓措施181

11.4 游客的管理和控制措施181

11.5 环境保护管理计划182

12 公众参与185

12.1 公众参与的目的与原则185

12.2 公众参与对象和内容186

12.3 公众意见的落实与反馈189

12.4 公众参与意见落实情况193

12.5 小结及建议193

13 综合评价结论及建议195

13.1 甘孜州旅游发展总体规划环境影响评价综合结论195

13.2 对下一步工作的建议199